ANÁLISIS COMPLETO DEL PLENO EXTRAORDINARIO DE 04-11-2011:
INDICE:
I - Puntos oficiales del pleno:
- Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 18 de Octubre de 2011, y del acta de la sesión extraordinaria del día 24 de Octubre de 2011.
- Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por aprovechamiento especial del dominio público municipal, a favor de empresas explotadoras de servicios de suministros de interés general.
- Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por la prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos.
- Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por entrada de vehículos a través de las aceras y reserva de la vía pública para aparcamiento, carga y descarga de mercancías de cualquier clase.
- Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
- Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
- Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora del impuesto sobre actividades económicas.
1 – RESUMEN DEL PLENO:
1. Lectura y aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 18 de Octubre de 2011, y del acta de la sesión extraordinaria del día 24 de Octubre de 2011.
El acta se aprueba por unanimidad.
2. Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por aprovechamiento especial del dominio público municipal, a favor de empresas explotadoras de servicios de suministros de interés general.
La propuesta consiste en modificar el Artículo 5 de la citada Ordenanza (Servicio de telefonía móvil. Base Imponible y Cuota Tributaria.).
Con esta medida se pretenden actualizar las cuotas trimestrales que satisfacen las operadoras de telefonía en función al volumen de facturación obtenido en el anterior ejercicio fiscal y que viene regulado por los contratos realizados sobre la instalación y uso de antenas.
Este trámite es necesario para que pueda incluirse en los próximos presupuestos.
Votaciones:
A favor: 16 (Equipo de Gobierno, IU, UPyD, UxP).
Abstención: 1 (PSOE).
En contra: No hay votos en contra.
3. Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por la prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos.
Se lleva a cabo el cumplimiento de un punto del acuerdo programático que incluía la rebaja del 50% de las cuotas tributarias exigibles por este servicio.
a) Se reducen las cuotas en un 50% con respecto a los ejercicios tributarios anteriores.
b) Se suprimen las bonificaciones a favor de aquellos beneficiarios del servicio que dispongan de un sistema selectivo de recogida por entender que su existencia no se justifica con el objeto del servicio gravado por esta tasa.
Nota: A día de hoy no existía ningún beneficiario de esta bonificación.
c) Se realizan modificaciones encaminadas a mejorar y depurar la redacción de su articulado desde el punto de vista de la técnica normativa y se eliminan las contradicciones que el propio texto albergaba.
Con esta medida se trata de evitar situaciones de doble imposición por un mismo hecho imponible.
La aprobación de esta modificación permitirá que cuando concurran varias posibilidades sobre el mismo hecho imponible, se cobre una sola vez en lugar de varias tal y como posibilita la actual Ordenanza (duplicidad de cobro).
Estas modificaciones afectarán a todos los recibos correspondientes al ejercicio 2012.
UxP se muestra contrario a la reducción de impuestos pero sin embargo presenta una propuesta para que la reducción de la tasa sea del 100%. Recordamos que esta formación está liderada por Pedro Antonio Mesa, anterior Alcalde y máximo responsable de aplicar el 100% de la citada tasa durante la pasada legislatura.
La propuesta de UxP se vota en primer lugar.
Votaciones:
A favor: 2 (UxP).
Abstención: No hay abstenciones.
En contra: 12 (Equipo de Gobierno).
No votan: 2 (PSOE, UPyD).
La propuesta del Equipo de Gobierno se vota en segundo lugar.
Votaciones:
A favor: 15 (Equipo de Gobierno, IU, UPyD).
Abstención: 2 (PSOE, UxP).
En contra: No hay votos en contra.
4. Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora de la tasa por entrada de vehículos a través de las aceras y reserva de la vía pública para aparcamiento, carga y descarga de mercancías de cualquier clase.
La misma Ordenanza que el anterior Equipo de Gobierno utilizó para organizar una “caza de brujas” política, se convierte ahora en una Ordenanza conciliadora con la realidad de nuestro municipio.
Dentro del Artículo 4 se creará el Artículo 4.Bis que hará referencia a las Bonificaciones.
Todos aquellos vecinos interesados que hayan obtenido previamente una autorización o licencia de utilización privativa de los terrenos de uso público (vados), podrán disfrutar de una bonificación en la cuota íntegra de la tasa del cien por cien durante los dos ejercicios subsiguientes.
De esta forma, se pretende sufragar parte del coste del rebaje necesario para poder acceder a las viviendas.
La obtención de la correspondiente autorización quedará inseparablemente ligada a la acometida del citado rebaje.
UxP habla de un coste por rebaje cercano a los 600€ y propone por tanto que las medidas de excensión se apliquen durante 10 años. Volvemos a recordar que Pedro Antonio Mesa y Santiago Molina (UxP) fueron los máximos responsables de que muchos vecinos se vieran obligados a pagar el citado vado, sin bonificación alguna y previo envío de apremio por parte del Ayuntamiento.
El representante del PSOE habla de trato discriminatorio en favor de los vecinos de Miramadrid.
IU afirma que el Ayuntamiento perderá dinero y defiende que no hay ninguna justificación “legal, ni moral” para que se lleve a cabo esta ayuda.
La propuesta de UxP se vota en primer lugar.
Votaciones:
A favor: 3 (PSOE, UxP).
Abstención: No hay abstenciones.
En contra: 13 (Equipo de Gobierno, UPyD).
No votan: 1 (IU).
La propuesta del Equipo de Gobierno se vota en segundo lugar.
Votaciones:
A favor: 13 (Equipo de Gobierno, UPyD).
Abstención: 2 (UxP).
En contra: 1 (PSOE).
No votan: 1 (IU).
5. Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
a) Se modifica la Ordenanza con el objeto de proponer un tipo de gravamen a la baja del 0,35% (en la anterior legislatura 0,37%) que evite la subida de la correspondiente cuota tributaria.
El Concejal ponente recordó que con este esfuerzo se paliará el aumento del valor catastral que el Estado aplica directamente y se evitará que nuestro recibo se vea incrementado en modo alguno.
La medida se considera prioritaria puesto que el tipo reductor finalizará en el año 2013 y de no llevarse a cabo esta revisión se tendría que aumentar un 0,4 hasta llegar a una cifra cercana al 0,9.
Igualmente, se informó de que el Ayuntamiento ya ha presentado ante el Catastro toda la documentación necesaria para solicitar que se lleve a cabo una nueva valoración catastral en nuestro municipio que nos permita revisar sus valores a la baja en años venideros.
b) Se modifican las bonificaciones correspondientes a las familias numerosas.
La Ordenanza vigente contemplaba una bonificación del impuesto a favor de los titulares de familia numerosa pero para ello se exigía que el valor catastral del inmueble no superarse los 125.000 €. Por este motivo, en la práctica no existía ningún beneficiario de esta bonificación tributaria.
Con las modificaciones propuestas la Ordenanza quedaría como sigue:
Categoría General:
- Si el valor catastral del inmueble no supera los 170.000 € la bonificación será del 50%.
- Si el valor catastral está comprendido entre 170.001 y 285.000€, la bonificación será del 30%.
- Si el valor es superior a 285.000€ será del 10%.
Categoría Especial:
- Si el valor catastral del inmueble no supera los 170.000 € la bonificación será del 80%.
- Si el valor catastral está comprendido entre 170.001 y 285.000€, la bonificación será del 50%.
- Si el valor es superior a 285.000€ será del 20%.
c) Siendo sensibles con el actual contexto de crisis, se contempla como novedad la posibilidad de pagar las cuotas correspondientes a este impuesto en dos plazos, del 50% cada una, sin que por ello se generen intereses de demora.
Como requisito formal para que esta medida pueda llevarse a cabo los sujetos pasivos interesados deberán solicitarlo dentro de los dos primeros meses del año natural y domiciliar el pago de las cuotas.
d) Se modifican las categorías de las calles y se pasa de tres a dos categorías.
En la anterior Ordenanza se recogían 3 categorías: A- Polígono Industrial, B- Miramadrid, C- Casco urbano y resto de Paracuellos.
En la nueva Ordenanza tan solo se contemplan 2 categorías: A- Todo Paracuellos menos Polígono Industrial, B- Polígono industrial.
UxP propone una rebaja de 4 puntos pero a la vez dice que si no hacemos más que tocar impuestos, al final tendremos que tocar gastos.
IU dice que este impuesto no debería de existir.
La propuesta de UxP se vota en primer lugar.
Votaciones:
A favor: 3 (PSOE, UxP).
Abstención: 2 (IU, UPyD).
En contra: 12 (Equipo de Gobierno).
La propuesta del Equipo de Gobierno se vota en segundo lugar.
Votaciones:
A favor: 13 (Equipo de Gobierno, UPyD).
Abstención: 1 (UxP).
En contra: 2 (IU, PSOE).
6. Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
Se modifican los coeficientes que afectan a las tarifas aplicables en cada caso.
Los vehículos de mayor potencia fiscal verán incrementada su cuota mientras que los de menor potencia fiscal verán reducida la misma.
Votaciones:
A favor: 16 (Equipo de Gobierno, IU, UPyD, UxP).
Abstención: 1 (PSOE).
En contra: No hay votos en contra.
7. Acuerdo si procede, relativo a la aprobación provisional de la modificación de la Ordenanza reguladora del impuesto sobre actividades económicas.
Básicamente el acuerdo contempla la modificación de los índices de situación de las actividades económicas y establece la categoría fiscal de las diferentes vías públicas del municipio.
Esta medida solo afecta a las empresas que facturen más de un millón de euros.
Votaciones:
A favor: 15 (Equipo de Gobierno, UPyD, UxP).
Abstención: No hay abstenciones.
En contra: 1 (IU).
No votan: 1 (PSOE). Se ausenta del pleno por motivos personales.