Hola lapaisana
La segunda plaza te la tienen que cobrar obligatoriamente al 60% del precio del módulo VPPL. El que no sea vinculada, no quiere decir que sea libre cuidain con eso, que a veces venden la moto. Vinculada quiere decir que obligatoriamente va con el piso (si el dia de mañana quieres vender tu piso, tanto el trastero como la plaza son anejos inseparables de la vivienda, y se han de vender juntos). Esta plaza, la puedes vender por tu cuenta, pero no quiere decir que sea libre.
Que obliguen o no a la segunda plaza, es legal. Lo que no lo es, es que cobren mas de 25m por cada una, pero una cooperativa, es una autopromoción, y por lo tanto, aceptas que esto ocurra (de hecho, en el contrato de participación de la cooperativa, lo dice claramente, que habrá viviendas con una o dos plazas de garaje).
En cuanto a lo de la lista del ayuntamiento, es raro que no hayan metido a la gente aun... porque la mayoria de cooperativas y promotoras ya han recibido el listado. No me da buena espina eso...