No nos engaña nadie, GIM, al menos no en este caso.
Ninguna normativa obliga a incluir la preinstalación de aire acondicionado. Léete mejor el BOCAM antes de decir cosas tan tremendas (e incorrectas).
La normativa unicamente obliga a reservar el espacio pertinente para que ésta pueda realizarse posteriormente. Eso implica dejar preparada una zona libre en la azotea para ubicar las máquinas en un foturo (que puede ser durante la misma obra si se desea, pero no necesariamente), así como espacio suficiente en los patinillos de ventilación para que se puedan pasar los tubos hasta las viviendas.