Por lo que tengo entendido, es indiferente que tengas una VPO o una vivienda Libre, elproblema para la licencia de primera ocupación es que el Ayto. no gira la inspección ni reliza ningún trámite admtvo. para la zona hasta que se producido la recepción del PAU.
Efectivamente parece que hay vecinos que ya viven, en concreto en alguna promoción de Martinsa, pero sin dicha licencia. Supongo que si viven tendrán suministro de agua, gas y luz al menos.
El problema de la contratación de dichos suministros, aparte que la vivienda tenga el suministro terminado, dependerá de la empresa y el tramitador de turno que te pida la licencia de primera ocupación o no.
Lo que sería interesante es que, al igual que ha sucedido en Sanchinarro, se concedan recepciones parciales de los PAU´s que permitan la ocupación de las viviendas ya terminadas.