¿Pero te quejas de que no te atendieron correctamente, o te quejas de que no habia personal suficiente?, si es esto ultimo deberias de hacer una reclamacion, seguro que estaran encantados en esa oficina de que les manden mas gente y asi no haya que esperar colas, ni el inem, ni en traficio, ni en la sucursal de cajamadrid a la que voy.
Si te atendio una persona que acababa de llegar a su puesto es normal que pregunte, tu seguro que en tu trabajo el primer dia preguntarias tambien.
Claro que se iran a desayunar su media hora que tienen establecida, incluso se levantaran al baño cuando tengan necesidad.
Ah, una observacion, de las veinte mesas que dices, la mitad pertenecen a la Comunidad y la otra mitad al Inem, por lo que unos tienen unas competencias y otros otras, cosas de las transferencias de competencias del Estado a las Comunidades.