jardin comunitario y responsabilidad del mantenimiento

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Pues vamos a ver si puedo exponer el tema con la mayor claridad posible.
Se trata de dos portales con una sola comunidad pero dividida en dos , cada portal tiene su propia comunidad y un jardín comunitario. En la actualidad lo atiende un vecino del otro portal que es un señor que está jubilado y  realizaba las labores de mantenimiento como entretenimiento, hasta ahora nadie se había opuesto. El problema es que ahora pretende que se le remuneren sus servicios. Aparte de ser totalmente ilegal, ya que no está dado de alta, sin tener en cuenta su condición de jubilado la cual le impediría realizar actividad remunerada alguna. Se propone al otro portal presupuestar riego por aspersión y mantenimiento del jardín o colocar jardín tipo japones ( de piedrecitas ), se han buscado varios presupuestos, en concreto cinco. El siguiente paso es reunir a nuestro portal y ver que se decide y posteriormente reunirnos con el otro portal.
El problema es que de antemano, la señora presidenta del otro portal que lleva nueve años presidiendo dicha comunidad, se opone a todo, hay que decir que el "jardinero", es su señor padre, que vive en su mismo portal. Entonces avisandonos de antemano que no van a estar de acuerdo con nada, por su cuenta y riesgo han decidido unilateralmente, en mantener sólo la mitad del jardín, que segun ella es la que les corresponde, ( el jardín es rectangular y lo han partido como la señora ha querido).
Mi problema es ( en la actualidad soy el presidente del otro portal, aunque sólo aparezco como vocal, ya que la comunidad como tal la tienen ellos, el libro de actas en fin, somos un portal con comunidad de segunda), para reunirme con el otro portal debería de saber como se hace legalmente ya que preveo que va a haber movida. Debería de convocar una reunión conjunta, pero no sé si tengo potestad para ello, supongo que ni asistirían, en caso de conseguir dicha reunión, habría que votar si se decide aprobar algún presupuesto, ¿que ocurre si no van suficientes vecinos?, ¿ que porcentaje tiene que haber para aprobar esto? ¿ se puede obligar a aceptar alguno de los presupuestos?, si no quieren ¿se deja perder el jardín?.
Y otra duda más, como hago para separarnos de la otra "comunidad"? en la actualidad hay un sólo nif pero con dos cuentas bancarias.
Ya sé que son muchas preguntas pero agradecería una orientación.