Si vives en la Comunidad de Madrid, tienes una vía administrativa con capacidad sancionadora la cual pueden meterle un buen paquete al promotor además de obligarle a entregar la edificación a la Comunidad de Propietarios.
LEY 2/1999, de 17 de marzo, de Medidas para la Calidad de la
Edificación.
Publicación: B.O.C.M., nº 74, de 29 de marzo de 1999, págs. 4 a 8.
Entrada en vigor: 29 de agosto de 1999.
http://www.madrid.org/bdccm/normativa/PDF/Calidad/Normas%20Tratadas.doc/CMLe00021999.pdf
El caso que planteas parece que al menos cumple dos infracciones muy graves con multas que van desde los 60.000 € a los 150.000 € cada una.
Si no vives en la Comunidad de Madrid, no sé si teneis normativas análogas.
Desde el punto de vista técnico, mandaría burofax a la promotora, la constructora comentando esta situación, el que no os haya entregado el libro del edificio, solicitarle las copias del seguro del edificio, pedirle los contratos de mantenimiento del edificio, etc...
Lo que desde luego está claro es que tenéis que hacer algo y poneros en manos de profesionales porque os enfrentaréis a una promotora con recursos y bien asesorada. La ley está de vuestra parte pero tenñeis que estar asistidos por profesionales porque el promotor demuestra con este acto que es un pirata. Además, desconozco la situación económica de la empresa pero si se queda con viviendas sin vender probablemente se encuentra en una situación económica bastante mala.
Nosotros, como estudio de arquitectura nos encontramos con un caso similar. si se había constituido la Comunidad pero no habían ejecutado el centro de transformación al cual estaban obligados, aparte de no presentar los últimos certificados expedidos por el ingeniero dado que no le pagaron, al igual que la subcontrata. Los propìetarios sabían que algo pasaba pero como les salía la luz gratis (luz de obra), dejaron pasar el tiempo. A los 4 años, cuando la promotora había vendido todas las plazas de garaje, comunicaron que no pagaban ni un euro más la luz de obra. Cuando empezaron a legalizarlo, se destapo todo y estuvieron apunto de de quedarse la comunidad entera sin luz. Además, como justo ha cambiado la normativa (2006), el proyecto debe ajustarse a la misma, lo que está llevando unos costes a la Comunidad ruinosos teniendo en cuenta coste de peritos, juicios etc... cada propietario lleva gastado más de 9000 € y lo que les queda.
Moraleja: Actuar ya porque el tiempo va en vuestra contra. Parece que estás solo en esto, pero tienes que hacer algo porque los perjuicios tambien van a afectarte a Tí.