Buenas,
la verdad, pasar un cargo por ese importe no queda muy elegante, pero en ningún momento le están pasando cargos extras, como bien dice Antiquo, no son honorarios, es un GASTO de su comunidad.
Imagine una comunidad de 300 vecinos. Bien, cuando se presentan las cuentas anuales, unido a un acta, podemos estar hablando de muchas copias. ¿tendrían que ser un gasto del administrador? No, es un gasto que tiene la comunidad, como pueden ser las bombillas de las escaleras. Otra cosa muy distinta es que pasen cargos periodicos en concepto de material de oficina, que en ese caso, son las herramientas necesarias para llevar a cabo el trabajo del administrador, y es como si un fontanero le cobra la llave inglesa, por poner un ejemplo. Son dos cosas distintas, siendo la primera, fotocopias, un gasto de la comunidad, y el material de oficina, un gasto del administrador.
Aun así, cobrar ese importe por una copia, es abusivo.
Es un tema muy normal de queja en las comunidades, pero yo lo entiendo así (por supuesto, los precios de las copias no pueden ser de 0.5 € unidad). Una cosa es que la comunidad pague sus gastos, y muy distinto es hacerse rico haciendo fotocopias.