Lo primero de todo: tú tienes derecho como el que más a tener un punto de acceso a la red telefónica.
Lo segundo. Si todos los pares están en uso, puede que sea lo que te dicen desde Telefónica, o puede que no. Puede ser un enganche que se haya hecho sin conocimiento de la Comunidad (los técnicos que instalan estas conexiones no suelen pedir permiso a nadie para nada).
También puede ser que algún vecino tenga dos o más líneas independientes y haya utilizado más de un par de conexiones.
En cualquier caso, Telefónica debería hacerse cargo de aclarar quién está conectado a esa caja, especialmente si dicen que saben que hay alguien de fuera de la Comunidad y, si todo está legal, debería sustituirla por una de mayor capacidad.