En si el presupuesto verbal, es totalmente válido. El problema es la facturación que puede ser en negro, incluso que el precio final sea mas elevado, cuando no se cierra un presupuesto, ancha es Castilla, en el caso de que así sea, Ud. puede evitar que se lo carguen, pero para ello al votar el acuerdo debe abstenerse y salvar el voto. Tiene un año para impugnar, ya que se trataría de un acuerdo nulo de pleno derecho, pero para impugnar debe también no aprobar las cuentas del año de la factura ni aprobar el presupuesto del año siguiente.
Tenga presente que al final Ud puede tener toda la razón del mundo, pero la razón se la tiene que dar un juez, lo que le obliga a demandar meterse en abogados procuradores y peritos.
Luego viene el tema de garantias, si la comunidad carece de factura, imposibilita cualquier reclamación.
Ud puede hacer una advertencia a su adminstrador colegiado, poniendo una queja de él en al Colegio de Adminstradores de Guipúzcoa ya que dicho colegiado no cumple con el código deontológico del Colegio, ni con el artículo 20 de la LPH.