Buenas, es una buena idea, pero el tema del telefono supongo que sería aparte. Lo que se suele hacer con el internet comunitario es tener unos puntos de acceso a los que nos conectariamos todos para tener acceso a internet. Si contratasa internet en casa te suelen obligar a tener linea de telefono ya que lo que contratas es un "pack".
Hay empresas que te lo montan todo y te dan un presupuesto de a cuanto saldría según la capacidad de la red (cuantos megas tendriamos) y el numero de portales/pisos/vecinos.
Buscando un poco por internet he dado con esta pagina: http://www.internetcomunitaria.net/Home.aspx