Estoy de acuerdo en que el comentario no fue nada afortunado, pero creo que os podria dar una explicación.
Cierto es que el R.D. al que hacer referencia habla sobre el confort en el trabajo. Cierto es tambien que ninguna empresa aplica dicho R.D. En el apartado de seguridad y vigilancia, te pondré un ejemplo.El estar en un lugar cerrado, realizando labores monotonas y rutinarias, a una temperatura de 22 o 23 grados, le supone a tu cuerpo entrar en un estado que te induce al sueño (tiene un nombre que ahora mismo no recuerdo),por lo que se aconseja estar a una temperatura de entre 18 y 20 grados.
Por supuesto sus labores son de vigilancia y control de accesos, con lo que no deberían dormirse.