Siete promotoras venden apartamentos turísticos en un polígono empresarial
Las casas, construidas en San Blas, están siendo adquiridas para usarlas como vivienda habitual
SUSANA HIDALGO - Madrid
EL PAÍS - 06-07-2005
En el polígono de Las Mercedes de San Blas se anuncia la venta de apartamentos turísticos camuflados como pisos. (MANUEL ESCALERA)
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Vacaciones en el polígono
Un total de 1.750 apartamentos turísticos, que por ley sólo pueden ser alquilados como máximo 45 días, están siendo vendidos como vivienda habitual en el polígono de Las Mercedes (San Blas). La Federación Regional de Asociaciones de Vecinos (FRAVM) denuncia que los pisos están siendo construidos sobre suelo terciario y que, por tanto, la Administración no está obligada a dotarlos luego de equipamientos. Las promotoras defienden que ellas informan a los compradores sobre las características de los apartamentos turísticos, que cuestan más baratos que una vivienda normal.
Al menos siete promotoras inmobiliarias están comercializando estos apartamentos turísticos, que, en realidad, están siendo comprados como vivienda habitual en el polígono de Las Mercedes (San Blas), entre los kilómetros 11 y 12 de la autovía de Barcelona. Las ofertas, publicadas en prensa y en Internet, son muy llamativas. Un apartamento amueblado de un dormitorio cuesta una entrada de 7.700 euros y mensualidades de 500. En total, la vivienda no vale más de 170.000 euros e incluye, según la publicidad, "gimnasio, piscina y zona de pádel".
Una ganga para los jóvenes que habitualmente no pueden acceder a la vivienda y que se han lanzado de forma masiva a la compra de estos apartamentos. "Las promotoras pueden vender los pisos tan baratos porque están construidos sobre suelo terciario y no residencial", denuncia María Roces, de la Comisión de Urbanismo de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos (FRAVM). Y ahí es donde reside la presunta irregularidad de este negocio: las inmobiliarias están construyendo 1.750 apartamentos turísticos sobre suelo terciario, ya que este suelo permite el uso hotelero.
El Real Decreto 2877/82, sobre ordenación de apartamentos y viviendas vacacionales, dice que los apartamentos turísticos son aquellos que son "ofrecidos empresarialmente en alquiler, debidamente dotados de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupación por motivos vacacionales o turísticos". No pueden ser alquilados menos de tres días ni más de 45, como pasa en el típico apartamento turístico de Benidorm.
Lucha contra el fraude
"¿Se puede saber qué interés turístico tiene el polígono de Las Mercedes? ¡Nos vamos a ir todos de vacaciones a San Blas!", ironiza Roces. Las licencias de obras y de funcionamiento de estos apartamentos turísticos las ha otorgado la Junta de Distrito de San Blas. Desde el Ayuntamiento, la coordinadora de Urbanismo, Beatriz Lobón, asegura que, desde "el punto de vista urbanístico", su departamento hace todo lo que puede para luchar contra este presunto fraude.
"Nosotros no podemos a priori juzgar si alguien no va a cumplir con la obligación de utilizar los apartamentos turísticos como tales. San Blas puede ser una zona turística, está cerca del aeropuerto. Pero que una vez otorgadas las licencias, tiene que ser la Comunidad de Madrid, a través de la Dirección General de Turismo, la que controle si realmente estos apartamentos están teniendo un uso turístico", aclara.
Lobón tiene prevista para la semana que viene una reunión con Turismo y con la Concejalía de Coordinación Territorial para tratar este asunto. "No es una competencia sólo de Urbanismo, sino de todos. Hay que establecer una estrategia conjunta", advierte Lobón.
Lo cierto es que, por unos y por otros, en un futuro habrá más de 6.000 personas viviendo en este polígono industrial, que se unirán a otros 6.000 que ya residen desde hace años en la zona calificada como suelo residencial. Los primeros apartamentos turísticos se entregarán el verano del año que viene. "La culpa es del Ayuntamiento por permitir en el plan general un uso hotelero en suelo terciario, y de la Comunidad, por no vigilar que esos apartamentos tengan realmente luego un uso turístico. Estas empresas tienen que inscribirse en el Gobierno regional como empresas hoteleras", denuncia María Roces desde la FRAVM. "En el Registro de la Propiedad nunca pueden ser inscritos como viviendas habituales", añade.
Las promotoras aseguran que a los posibles compradores les explican que se trata de apartamentos turísticos y que, por tanto, una vez que los han comprado los tienen que poner en alquiler. "Pero nosotros no podemos controlar qué hacen luego los compradores con sus pisos", se defienden desde el departamento de ventas de una de estas inmobiliarias.
No hace falta indagar mucho para comprobar que las promotoras se quedan sin argumentos. Cuando se les pregunta qué interés turístico o vacacional puede tener el polígono de Las Mercedes, un responsable comercial asegura que lo es porque está muy cerca del "futuro anillo olímpico [en realidad, a dos kilómetros>". "Nosotros decimos a los compradores que tienen que ofertar los pisos en alquiler, porque así lo dice la ley", señala este promotor. Otra cosa es que, finalmente, el comprador alquile realmente esa vivienda.
Aun así, la ley es muy estricta y establece que el propietario del apartamento tiene que proveer al inquilino de "hamacas, toldos, sillas, columpios y mobiliario propios de piscinas, jardines y playas", entre otras cosas. "La Dirección General de Turismo tiene que inspeccionar que eso es así y que los apartamentos turísticos están siendo usados como tales y no como pisos. Es un fraude en toda regla y con claras evidencias para pararlo", concluyen desde la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos.
Vacaciones en el polígono
Una llamada de un comprador a una de las promotoras que ofertan los apartamentos turísticos da cuenta de hasta donde llega la picaresca. La vendedora implica al comprador en la trampa e, incluso, le explica con detalle cómo tiene que hacerlo.
-Hola, buenas tardes. Estoy interesada en comprar una de las viviendas del polígono de Las Mercedes, pero me ha dicho un amigo que son apartamentos turísticos. ¿Eso qué significa?
-Pues que son pisos destinados al alquiler. Una vez comprados, en teoría, tendrías que alquilarlos.
-¿Y entonces? ¿Los vendéis sólo para inversores?
-No, no. Son pisos para vivir. Lo único que tendrías que hacer si te decides a comprar uno es publicar un anuncio en prensa de que lo alquilas. Luego, si te llama alguien sólo dile un precio muy caro o que ya lo has alquilado".
-Ya. Pero si es un apartamento turístico, tendrá que ser alquilado para las vacaciones. Alguien me podría investigar, ¿no?
-Hombre, si nos ponemos así, el polígono de Las Mercedes va a estar cerca de unas instalaciones olímpicas. Dentro de unos años va a ser un lugar muy codiciado...
-Supongo que están construidos en suelo terciario. ¿El Ayuntamiento luego lo puede recalificar a residencial?
-Claro, seguro.
Los vendedores tampoco informan de otro problema añadido a estos apartamentos. Y es que al estar construidos sobre suelo terciario, el Ayuntamiento no tiene ninguna obligación de dotarles de equipamientos, tal y como explican desde la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos (Fravm).
"En la zona ya hay pisos, construidos sobre suelo residencial, que no tienen los suficientes equipamientos. ¿Van a tener que compartirlos con 6.000 vecinos más?", alerta María Roces, de la Comisión de Urbanismo de la Fravm. De momento, los nuevos vecinos tienen asegurado que tendrán un megacentro comercial llamado Plenilunio y construido por Riodisa.
El Consistorio endurece los requisitos para comprar un apartamento turístico
El Ayuntamiento exige a los adquirentes registrarse como empresa para evitar el fraude
S ALCAIDE - Madrid
EL PAÍS - 20-08-2005
Venta de apartamentos turísticos en el polígono de las Mercedes, en San Blas. (MANUEL ESCALERA)
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El Ayuntamiento de Madrid endurecerá los requisitos para obtener la licencia de funcionamiento de los apartamentos turísticos con el fin de evitar que estos pisos de alquiler limitado (entre 3 y 45 días) sean utilizados como vivienda habitual, infringiendo la ley. Así lo anunció ayer la coordinadora general de Urbanismo, Beatriz Lobón, que explicó que el propietario de este tipo de apartamentos deberá estar inscrito en el Registro General de Empresas y Entidades Turísticas, tener una autorización de la Dirección General de Turismo y el titular será una única persona física o jurídica.
Los apartamentos turísticos están regulados en el Real Decreto 2877/82 sobre ordenación de apartamentos y viviendas vacacionales, que los define como aquellos "ofrecidos empresarialmente en alquiler, debidamente dotados de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupación por motivos vacacionales o turísticos".
La normativa permite que este tipo de pisos sean construidos en suelo terciario, no residencial, donde el plan general permite el uso hostelero. Sin embargo, en estas parcelas la Administración no está obligada a proporcionar equipamientos.
El Ayuntamiento ha detectado que algunas promotoras inmobiliarias han utilizado esta opción legal para levantar bloques de viviendas sobre suelo terciario, que están catalogadas como apartamentos turísticos pero que, en la práctica, se venden como vivienda habitual y su precio es notablemente inferior a la de un piso de similares características en suelo residencial.
La mayoría de los apartamentos en esta situación están en el distrito de San Blas, según explicó Beatriz Lobón. Muchos terrenos de esta zona al este de la capital están calificados como sector terciario, porque hasta hace unos años era un polígono industrial. Pero no hay ninguna razón que justifique en esta parte de la ciudad el uso turístico, salvo su proximidad con el aeropuerto de Barajas.
La coordinadora general de Urbanismo también explicó que la mayor parte de estas viviendas no tiene licencia de funcionamiento "porque no la ha solicitado". Por otro lado, utilizar los apartamentos para el fin al que están destinados es difícil en una zona periférica como la del distrito de San Blas.
De ahí que tanto el Consistorio como la Dirección General de Turismo se hayan puesto de acuerdo para endurecer los requisitos que afectan a estas viviendas y controlar tanto su construcción como su uso.
Para ello, será obligatorio "describir de forma clara su uso y categoría" en las licencias urbanísticas para la construcción de apartamentos turísticos en zonas calificadas como industriales. Luego, el Consistorio comprobará ese uso y serán inscritas en el Registro de la Propiedad.
De esta forma, al solicitar la nota simple de una vivienda deberá quedar reflejado que se trata de un apartamento turístico, que la licencia de funcionamientos de este tipo de pisos está condicionada a que se mantenga el uso de hospedaje, así como la prohibición expresa de llevar a cabo la división horizontal del edificio. Beatriz Lobón hizo hincapié en que Urbanismo todavía no sabe a cuántas viviendas afecta esta irregularidad, aunque su departamento está haciendo un estudio sobre la situación y ha detectado un gran número de casos en la calle de Julián Camarillo.
La concejalía está tratando de ejercer controles sobre la explotación de las viviendas ya construidas para comprobar qué empresas están detrás de este supuesto fraude. "Cuando se detecte un uso ilegal en estos apartamentos, como requieren de licencia de explotación, se clausurarán", afirmó Lobón.
La coordinadora de Urbanismo subrayó también que este tipo de apartamentos "nunca va a convertirse en viviendas habituales". Y recalcó: "Nunca se va a recalificar el suelo para legalizar infracciones urbanísticas".
Sobre las opciones que pueden tener los actuales propietarios de apartamentos turísticos, Lobón aseguró que no les queda más que "demandar la compra, resolver el contrato y acudir a los tribunales".
Lobón también reconoció que los compradores de este tipo de viviendas no son del todo inocentes, puesto que, en muchos casos alentados por las propias promotoras que les explican cómo eludir la normativa, sí conocen que están haciendo un uso indebido. De ahí que esta situación no se pueda encasillar como una estafa.
MADRID
EDICIÓN IMPRESA - MADRID
Activado un plan municipal contra el fraude en los apartamentos turísticos
Obligarán a incluir en el registro su limitación de uso al de hospedaje, se prohibirá llevar a cabo la división horizontal del edificio, y se clausurarán los irregulares
SARA MEDIALDEA
MADRID. Una instrucción municipal perseguirá el fraude de los «apartamentos turísticos» destinados a residencia habitual. El Ayuntamiento de Madrid va a iniciar inspecciones de todos los proyectos de estos hospedajes en los que se han detectado algunos casos de trampas. También obligará a incluir en el registro de la propiedad la referencia a que su uso es únicamente turístico, y no de residencia habitual. Y prohibirá que se pueda hacer división horizontal de las viviendas.
La coordinadora general de Urbanismo, Beatriz Lobón, explicó que en algunas zonas industriales de la ciudad, el plan de urbanismo permite el uso terciario como hospedaje. Es la única manera de construir edificios que no sean de uso industrial.
Pero se han detectado casos -especialmente en zonas industriales como la calle Julián Camarillo, en San Blas, o el polígono de Las Mercedes, en Canillejas-, en las que supuestos apartamentos turísticos se venden -a un precio ligeramente inferior al de mercado- como residencia habitual, «algo prohibido por el Plan General y por la normativa turística», explicó Lobón.
Las medidas de control que impone ahora el Ayuntamiento madrileño para evitar esta práctica fraudulenta incluyen que la licencia de actividad sólo pueda ser solicitada por un único empresario, que deberá estar inscrito como tal en el Registro General de Empresas y entidades turísticas. Sólo un empresario podrá explotar los apartamentos, evitando con ello el «truco» de hacer registrarse a los diferentes propietarios de cada apartamento como sociedades.
Cautelas
Además, se hará constar en el registro de la propiedad que el uso permitido de los apartamentos es únicamente el turístico, y se incluirá una cláusula en la que se especificará que el otorgamiento de la licencia queda condicionado a que se mantenga ese uso de hospedaje.
La nota en el registro tiene como objeto que cualquier persona interesada en adquirir uno de estos apartamentos pueda comprobar, en la copia simple que se solicita en el mismo, las condiciones que rigen el mismo. Se intenta evitar que, como ya ha ocurrido, algunas personas hayan comprado una de estas viviendas como residencia habitual, un uso que no sería legal. El Ayuntamiento no quiere que esas zonas, destinadas a actividad industrial, se utilicen como residencial, cuando no cuentan con servicios ni equipamientos.
Medidas sancionadoras
Si en un plazo de seis meses el empresario no está inscrito en el citado Registro General de empresarios turísticos, la licencia le será denegada. En cuanto a los apartamentos turísticos que ya estén construidos, y que en algunos casos puedan haber sido vendidos fraudulentamente, los responsables municipales de Urbanismo van a iniciar una campaña de inspecciones encaminadas a descubrir los casos en que se producen irregularidades. Beatriz Lobón aseguró que están dispuestos a llegar «a la clausura» de los apartamentos. En ningún caso, insistió, se regularizarán los hechos consumados: «Nunca vamos a recalificar los suelos para legalizar una infracción urbanística»