Ciertamente este es un problema demasiado frecuente y que nada bien habla de la profesionalidad de ese tipo de Administradores (con todo el respeto a los que si cumplen con sus obligaciones).
Quien representa a la Comunidad es el Presidente y quien custodia la documentación de la Comunidad a disposición de los titulares (art. 20.e LPH) es el Administrador.
Si el entrante ha hecho su trabajo y ha redactado el acta y ha sido firmada, ésta es documento suficiente para exigir la entrega de la documentación.
Si tal como indicas no lo hace, como parece que sucede, y esta agotada la vía amistosa, te sugiero dos cosas:
1. Denuncia al Colegio de Administradores de Fincas.
2. Envío de burofax al Administrador informando de la decisión adoptada y ordenándole la entrega de la documentación.
3. Si hace falta más, al abogado y al Juzgado.
Ánimo y suerte.