Me parece rarisimo que se haya concedido una licencia de primera ocupación si no hay una acometida de agua a las viviendas, incluso te diria que eso es ilegal.
Otra cosa es que se haya dado una licencia provisional, la otorga el ayuntamiento y garantiza a las compañias suministradoras (gas, agua, luz...) que no existe impedimento para que tu puedas tramitar las altas de estos suministros. Yo llevo viviendo en mi casa desde hace 6 meses, aun no existe licencia de 1ª ocupacion, pero si nos dieron esa licencia provisional, que tuvimos que fotocopiar y entregar para poner tramitar las altas.
Mi opinion, que ni se te ocurra firmar hasta que el tema del agua no este solucionado, porque si no existe licencia, esa vivienda legalmente no se puede vender, por tanto el retraso de la firma no te lo pueden imputar a ti ni cobrarte nada por ello. Y una vez que ellos tengan el dinero, ya tendran mucha menos prisa por arreglarte nada.
En cuanto a que cogian el agua de un pozo, pudiera ser, incluso pueden haberse conectado a la red de forma ilegal ( que es bastante frecuente) o haber acordado con algun vecino que les de agua y pagarselo de forma privada.
De todas formas, la acometida para las casetas de obras es totalmente independiente de las de las viviendas. Para las viviendas se crea una red nueva la cual tiene que estar revisada y aprobada por el canal de isabel II o cualquier empresa autorizada por el canal, como puede ser Aqualia.