La Junta de Propietarios, Ordinaria o Extraordinaria, es la que toma las decisiones en la comunidades de propietarios. La Ley no exige Junta de Gobierno, sino tan solo Presidente y Secretario. Sin embargo tener Junta de Gobierno no es ilegal y es algo que muchas comunidades tienen para decidir temas menores o del día a día porque en comunidades de cierto tamaño no es practico tener Juntas de Propietarios para decidir cada tema que puede surgir. Lo normal es que la Junta de Gobierno estudie el tema, busque presupuestos y los presente a la Junta de Propietarios.
El acta que transcribes no refleja los votos a favor porque dice que el acuerdo se toma por unanimidad. Esto significa que todos los propietarios presentes en la Junta votaron a favor y como supongo que si que hay una lista de asistentes que suele ponerse al principio, ahí tienes quienes fueron los que votaron a favor. Cuando es 100%, es decir, unanimidad no es necesario hablar de porcentajes porque no hay ningún porcentaje en contra.
El cambio del servicio de limpieza no requiere 3/5 sino mayoría simple (mas votos a favor que en contra). Por lo que Vd. mismo dice, no se trata del establecimiento de un nuevo servicio sino del cambio de provedor de un servicio que ya existía. Sin embargo este tema es irrelevante en este caso porque hubo unanimidad, repito 100% de votos a favor.
Tal como está redactado el acuerdo, el mismo significa la ratificación de la contratación por la Junta de Gobierno y la adecuación del presupuesto y cuotas al importe del nuevo gasto. Debería indicar el importe a incrementar pero es posible que lo diga en otro parrafo porque Vd, hace mención del mismo.
La decisión de contratar por el Presidente o Junta de Gobierno era ilegal pero ha quedado legalizada al convocarse Junta de Propietarios y la misma expresar su conformidad con la misma.